副国级城市
逻辑划分中国城市九大权力等级
结合行政设置、实际政治权力等因素,罗天浩首次将中国的城市权力分为九个层次。
分别为:
一级:北京,首都,超然于所有城市。中国城市权力最大,国家政策来源,国家顶级资源集中。全国政治、文化、科技、外交中心,独步天下。
第二等级:其它直辖市。最高首长一般为副国级,集中了强势公共资源。
第三等级:省会城市。广州、武汉等副省级,一般特点是:集中全省最佳资源,最高领导一般担任省或自治区常委。
第四等级:计划单列市。五大计划单列市均为国家开放城市,在国家行政系统中,一般为副省级,高于大多数省会。为什么排在省会后面?将来会有讨论。
五级:省或区内经济强势城市、副中心城市等。江苏的苏州最典型。
六级,普通地级市。大约70%以上的中国占据主流。
第七等级:省直管市。虽然不是地级市,但实际上比县强。
第八等级:一般县。最常见的是中国的行政设置。
第九等级:镇。除沿海经济发达省市外,内地镇多数财权事权虚弱。
副国级城市
在中国衡量一个城市的实力,不仅取决于它的经济指标,还取决于其在权力体系中的地位。甚至,有时权力巨头比市场更强大。
许多人忽视了城市的权力水平,没有意识到城市的权力意味着什么。
市场制度决定了城市自由财富的多少,权力制度决定了城市公共资源的多少。
公共资源也是非常重要的资源。
事实上,中国城市的公共资源是按权力等级排队的。
简单点来说,城市权力水平与公共资源数量相关。
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